Массовые коммуникации

ВНИМАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯМ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ СМИ

С 1 января 2018 г. вступают в силу Федеральные законы от 29 июля 2017 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» (далее – Федеральный закон № 239-ФЗ (PDF, 736.81 Kb)) и № 253-ФЗ «О внесении изменений в статьи 33333 и 33334 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 253-ФЗ (PDF, 184.82 Kb)).

Федеральным Законом № 239-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» (далее — Закон о СМИ), касающиеся уточнения и совершенствования процедуры регистрации средств массовой информации по принципу ведения Роскомнадзором Общероссийского реестра средств массовой информации и предоставления Выписки из него.

Кроме того, Федеральным законом № 239-ФЗ установлено взимание государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации. Также предусмотрены основания для отказа в выдаче разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации и для отзыва ранее выданного разрешения. Порядок распространения зарубежных периодических печатных изданий приводится в соответствие с аналогичным порядком, установленным для российских СМИ.

Федеральным законом № 253-ФЗ изменены размеры государственной пошлины за регистрацию СМИ (вне зависимости от формы периодического распространения) и установлены размеры государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий на территории Российской Федерации.

1 января 2016 года вступают в силу Федеральный закон от 14.10.2014 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 № 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации», рекомендуем ознакомиться с образцом уведомления для учредителей и (или) редакции СМИ.

Уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О СМИ" (образец) (XLSX)

Уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О СМИ" (шаблон) (XLSX)

Презентация «Ограничение участия иностранного капитала в российских СМИ» (PDF)

Презентация «Уведомление» (PDF)

 Установлен перечень документов, свидетельствующих о соблюдении участниками СМИ, редакциями СМИ и вещателями ограничений на участие иностранных физических и юридических лиц в уставных капиталах СМИ.

Постановление Правительства РФ от 16.10.2015 N 1107 "Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ "О средствах массовой информации" (RTF)

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

 С 10.11.2011 вступили в силу изменения в Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» (DOC.), а также Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2011 № 1752-р, которым утвержден перечень документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (перерегистрации) средства массовой информации. (DOC.)

К существовавшим ранее формам средств массовой информации добавляются «телеканал» и «радиоканал», а также «сетевое издание» для средств массовой информации, распространяемых в сети Интернет. В заявлении о регистрации средства массовой информации с формой распространения «сетевое издание» должно быть указано доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Планируемые к вещанию СМИ должны быть зарегистрированы в форме распространения «телеканал» или «радиоканал».

В случае регистрации телеканалов, радиоканалов, теле-, радио-, видеопрограмм учредителем СМИ не может выступать иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, гражданин  Российской Федерации, имеющий двойное гражданство.

Заполнить заявление на регистрацию СМИ в электронном виде вы можете посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг  http://www.gosuslugi.ru/

На Едином портале размещены образцы и шаблоны документов для оказания услуг, а также формы электронных заявлений, заполнение которых необходимо для оказания услуг в электронном виде.

 

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

(в соответствии с Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (DOC.), Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утвержденным Приказом Минкомсвязи России от 29.12.2011 № 362 (DOC.)).

В случае, если продукция средства массовой информации предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, заявитель представляет документы на регистрацию СМИ (перерегистрацию, внесение изменений в свидетельство о регистрации) в центральный аппарат Роскомнадзора: 109074, Москва, ул. Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

В случае если продукция средства массовой информации предназначена для распространения преимущественно на территории Дагестана, заявитель представляет документы на регистрацию СМИ (перерегистрацию, внесение изменений в свидетельство о регистрации) в Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан: 367000, г. Махачкала, С.Стальского ул., д. 2.

В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не требуется регистрация:

1) средств массовой информации, учреждаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов.

2) периодических печатных изданий тиражом менее одной тысячи экземпляров.

3) радио- и телепрограмм, распространяемых по кабельным сетям, ограниченным помещением и территорией одного государственного учреждения, учебного заведения или промышленного предприятия, либо имеющим не более десяти абонентов.

4) аудио- и видеопрограмм, распространяемых в записи тиражом не более десяти экземпляров.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» перерегистрация СМИ необходима при смене учредителя; изменении состава соучредителей, а равно наименования (названия), языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции.
При изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок направить письменное уведомление об этом в регистрирующий орган. Данное уведомление не влечет необходимости внесения изменений в свидетельство о регистрации СМИ.

В случае переименования учредителя, изменения местонахождения (места жительства) учредителя, местонахождения редакции учредитель вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о внесении соответствующих изменений в свидетельство о регистрации СМИ.

КРУГ ЗАЯВИТЕЛЕЙ

Заявителями при предоставлении государственной услуги могут выступать учредители СМИ и их представители.

Учредителем (соучредителем) СМИ может быть: гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган, орган местного самоуправления. Орган местного самоуправления может быть учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Учредителем СМИ не может выступать:

1. гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;

2. объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;

3. гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации;

4.  иностранное юридическое лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого составляет 50 процентов и более, гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство, в случае регистрации телеканалов, радиоканалов, теле-, радио-, видеопрограмм. 

Обратиться с заявлением о перерегистрации СМИ в случае смены учредителя может только лицо, к которому перешли (были переданы) учредительские права и обязанности.

Обратиться с заявлением о перерегистрации СМИ по причинам, не связанным со сменой учредителя, а также с заявлением о внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ, получением дубликата свидетельства о регистрации СМИ может только учредитель СМИ.

От имени заявителей вправе выступать их представители, полномочия которых подтверждены в установленном порядке.

Представителем является лицо, действующее от имени учредителя в силу закона или полномочия, основанного на доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (или ее копии, заверенной нотариально либо органом (должностным лицом), ее выдавшим), в которой удостоверена подпись уполномоченного лица.

 КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ СМИ УЧРЕДИТЕЛЕМ – ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

  1. заявление на регистрацию СМИ
  2. копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке
  3. список участников или выписка из реестра акционеров при учреждении телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы
  4. по инициативе заявителя: выписка из единого государственного реестра юридических лиц

В случае подписания заявления о регистрации СМИ лицом, уполномоченным заявителем, к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном порядке. Подлинник доверенности подлежит возврату заявителю по окончании предоставления государственной услуги.

КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ СМИ УЧРЕДИТЕЛЕМ – ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ

  1. заявление на регистрацию СМИ
  2. паспорт или иной документ, удостоверяющего личность и место регистрации гражданина РФ, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке
  3. документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на постоянное проживание в Российской Федерации либо копии таких документов, заверенные в установленном порядке (для заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства)
  4. по инициативе заявителя: документ, подтверждающий, что физическое лицо не отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда

В случае подписания заявления о регистрации СМИ лицом, уполномоченным заявителем, к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном порядке. Подлинник доверенности подлежит возврату заявителю по окончании предоставления государственной услуги.

 КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ СМИ

  1. заявление на перерегистрацию СМИ с указанием в п. 11 причины перерегистрации СМИ 
  2. если учредитель СМИ юридическое лицо: - копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке; - при перерегистрации телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы предоставляется список участников или выписка из реестра акционеров; если учредитель СМИ физическое лицо: - паспорт или иной документ, удостоверяющего личность и место регистрации гражданина РФ, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке; - документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на постоянное проживание в Российской Федерации либо копии таких документов, заверенные в установленном порядке (для заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства)
  3. копия действующего на момент подачи заявления устава редакции СМИ либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором), заверенная в установленном порядке
  4. копия документа о передаче прав и обязанностей учредителя на СМИ третьему лицу (соучредителю, новому учредителю), согласованного с редакцией (главным редактором) и соучредителями, заверенная в установленном порядке (в случае смены или изменения состава соучредителей)
  5. подлинник свидетельства о регистрации СМИ

В случае подписания заявления о перерегистрации СМИ лицом, уполномоченным заявителем, к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном порядке. Подлинник доверенности подлежит возврату заявителю по окончании предоставления государственной услуги.

КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ СМИ

  1. заявление на перерегистрацию СМИ с указанием в п. 11 причины внесения изменений
  2. заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих соответствие действительности вносимых в свидетельство о регистрации СМИ изменений
  3. подлинник ранее выданного свидетельства о регистрации СМИ.

В случае подписания заявления о внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ лицом, уполномоченным заявителем, к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном порядке. Подлинник доверенности подлежит возврату заявителю по окончании предоставления государственной услуги.

ТРЕБОВАНИЯ К КОМПЛЕКТУ ДОКУМЕНТОВ И ПОРЯДКУ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ДУБЛИКАТА СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ СМИ

  1. Для получения дубликата свидетельства о регистрации СМИ заявитель предоставляет:
    Заявление по утвержденной форме;

В случае подписания заявления о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ лицом, уполномоченным заявителем, к заявлению прилагается доверенность либо ее копия, заверенная в установленном порядке. Подлинник доверенности подлежит возврату заявителю по окончании предоставления государственной услуги.

Заявление о регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ возвращается заявителю без рассмотрения, с указанием основания возврата:

1. если заявление подано с нарушением требований части второй статьи 8 или части первой статьи 10 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно:

заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, подано в территориальный орган Роскомнадзора.

заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подано в Роскомнадзор.

2. если заявление от имени учредителя подано лицом, не имеющим на то полномочий;

3. если заявителем не уплачена государственная пошлина.

Заявление о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ возвращается заявителю без рассмотрения с указанием основания возврата:

1. если заявление подано с нарушением требований части второй статьи 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», а именно:

заявление о выдаче дубликата свидетельства о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, подано в территориальный орган Роскомнадзора;

заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, подано в Роскомнадзор;

2. если не представлен документ, удостоверяющий уплату государственной пошлины.

Отказ в регистрации СМИ, перерегистрации СМИ, внесении изменений в свидетельство о регистрации СМИ возможен только по следующим основаниям:

1. если заявление подано от имени лиц, не обладающих правом на учреждение СМИ;

2. если указанные в заявлении сведения не соответствуют действительности;

3. если наименование (название), примерная тематика и (или) специализация СМИ представляют злоупотребление свободой массовой информации в смысле части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации». Под злоупотреблением свободой СМИ понимается использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также для материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости;

4. если ранее зарегистрировано СМИ с теми же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

РАЗМЕР И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.

Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком.

За регистрацию (перерегистрацию) СМИ, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона, уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

1. периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 3500 рублей;

2. информационного агентства - 4000 рублей;

3. телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, иного СМИ - 5000 рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ рекламного характера, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 17500 (семнадцать тысяч пятьсот) рублей;

информационного агентства - 20 000 (двадцать тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ эротического характера, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей;

информационного агентства - 40 000 (сорок тысяч) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

За регистрацию СМИ, перерегистрацию СМИ, специализирующихся на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также СМИ образовательного и культурно-просветительского назначения, продукция которого предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, района в городе, микрорайона уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:

периодического печатного издания (альманах, бюллетень, газета, журнал, сборник) - 700 (семьсот) рублей;

информационного агентства - 800 (восемьсот) рублей;

телеканала, радиоканала, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальной программы, сетевого издания, иных СМИ - 1000 (тысяча) рублей.

За выдачу дубликата свидетельства о регистрации СМИ уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей.

За внесение изменений в свидетельство о регистрации СМИ уплачивается государственная пошлина в размере 350 рублей

Время публикации: 26.02.2010 14:26
Последнее изменение: 06.09.2017 15:17